相山區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會職責(zé)簡介

一、園區(qū)基本情況簡介

相山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（原淮北鳳凰山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）于2009年5月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)籌建，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展食品工業(yè)及其他農(nóng)產(chǎn)品深加工。2018年2月，進入中國開發(fā)區(qū)審核名錄，核定面積15.02平方公里，正式成為省級開發(fā)區(qū)。2018年7月，更名為淮北相山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2019年12月，省發(fā)改委批復(fù)同意開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為食品制造和信息產(chǎn)業(yè)。2025年1月，淮北市人民政府批復(fù)同意開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為食品制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、生物制藥。

近年來，先后被授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”“安徽省谷物食品專業(yè)商標(biāo)品牌基地”“安徽省健康食品小鎮(zhèn)”等稱號。2020年，相山區(qū)健康食品小鎮(zhèn)獲評全國最美小鎮(zhèn)50強稱號，2023年6月獲評省兩業(yè)融合發(fā)展試點園區(qū)。

園區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)有各類經(jīng)營主體435家（含食品類主體132家），其中工業(yè)企業(yè)203家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)59家【規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工及食品制造業(yè)企業(yè)33家、電子信息企業(yè)10家】，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20家，高新技術(shù)企業(yè)44家，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心8家。

2024年，開發(fā)區(qū)始終保持堅定信心和堅強韌性，緊扣區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅決拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長，統(tǒng)籌各項經(jīng)濟指標(biāo)協(xié)同發(fā)力，在工業(yè)經(jīng)濟下行壓力、企業(yè)投資意愿下降、招商政策轉(zhuǎn)向等不力因素下，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成33.41億元，實現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正目標(biāo)。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持較快增長，分別同比增長9.8%、20.7%。固定資產(chǎn)投資完成34億元，同比增長1.8%，其中工業(yè)技改投資保持高位增速，同比增長238.5%。社會消費品零售額同比增長6%。全年新約億元以上項目17個，開工項目14個，開工率位于全市開發(fā)區(qū)前列。

二、園區(qū)優(yōu)勢

（一）區(qū)位交通卓越。相山區(qū)位居蘇魯豫皖四省交界，擁有淮海經(jīng)濟圈的資源腹地、長三角一體化開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，具有

“雙圈聯(lián)動”的樞紐價值，其戰(zhàn)略位置十分關(guān)鍵。四條高速公路縱橫穿境，兩條高鐵貫通南北，待淮宿蚌、徐淮阜兩條城際鐵路通車后，將完美銜接京滬、京廣干線，屆時開發(fā)區(qū)距高鐵西站直線距離1公里，徐淮阜高速入口5公里，1.5小時經(jīng)濟圈可輕松覆蓋合肥、南京、濟南、鄭州等核心城市，2.5小時便能直抵政治經(jīng)濟中心北京、上海，前往深圳也僅需5.5小時，此外，直達(dá)徐州觀音機場的快速通道已建成通車，僅40分鐘的車程，極大提升了航空出行的便捷性。距離絲綢之路經(jīng)濟帶東方橋頭堡連云港僅240公里，為食品產(chǎn)品的進出口貿(mào)易搭建了高效的出海通道，為企業(yè)節(jié)省大量運輸時間與成本，增強市場響應(yīng)速度。

（二）消費市場廣闊。相山區(qū)地處中原經(jīng)濟區(qū)與淮海經(jīng)濟圈的核心腹地，不僅是國內(nèi)外交流的交通要塞，更是一個蘊含巨大潛力的消費市場。以300公里為輻射半徑，周邊環(huán)繞著20個地級市、97個縣以及51個區(qū)，匯聚了超2億的消費人群，為食品企業(yè)提供了廣闊的銷售天地，無論是基礎(chǔ)食品的日常供應(yīng)，還是新興食品品類的市場拓展，都擁有極為可觀的增長空間，能有力推動食品企業(yè)規(guī)模的快速擴張與品牌影響力的廣泛傳播。

（三）資源儲備豐富。得益于毗鄰“黃淮糧倉”黃淮平原的優(yōu)勢，相山區(qū)在綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上態(tài)勢良好。且保持著良好的增長態(tài)勢。糧食、蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等產(chǎn)量豐碩，為食品加工提供了源源不斷、品質(zhì)優(yōu)良的原材料。2024年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，各品類產(chǎn)量穩(wěn)定變化，進一步夯實了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基，確保食品加工企業(yè)原材料供應(yīng)的穩(wěn)定性與多樣性。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚成鏈。開發(fā)區(qū)經(jīng)營主體豐富多樣，目前已成功構(gòu)建起涵蓋烘焙食品、休閑食品、軟飲料、農(nóng)產(chǎn)品初加工、食品添加劑、肉制品加工、生物科技、電子信息類等多個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群，像蘇太太、味知軒等休閑食品企業(yè)，今麥郎飲品、曦強乳業(yè)等軟飲料企業(yè)，德蘭和創(chuàng)、盛美諾等生物科技企業(yè)，翌光科技、奇揚智能等電子信息企業(yè)在業(yè)內(nèi)頗具影響力。同時，以金冠玻璃、思朗彩印、誠躍包裝等企業(yè)為代表的配套產(chǎn)業(yè)集群也蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著，為企業(yè)間的資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、降低成本創(chuàng)造了有利條件。

（五）科技活力迸發(fā)。開發(fā)區(qū)積極與中科院過程工程研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)等頂尖科研院校深度合作，成立了多肽淮北研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)淮北實驗站、黃淮海食品檢驗檢測中心、江南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一系列科技創(chuàng)新平臺，正在與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等高等院校聯(lián)系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)食品檢測、生物醫(yī)藥研發(fā)檢測平臺，幫助園區(qū)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低檢測成本、推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。目前，擁有省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心8家、高新技術(shù)企業(yè)44家、省“專精特新”企業(yè)27家。高層次人才不斷引進，有省特支計劃人才2名，市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才9名；“555”創(chuàng)新團隊9個，引進外國專家6人，產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作團隊11個。

（六）人力資源豐害。相山區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，通過思想引領(lǐng)、技能培訓(xùn)、激勵保障等多種舉措，打造了一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。目前，周邊范圍內(nèi)擁有4所高校、8所中職，產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模突破40萬人，其中技能人才達(dá)30.16萬人，高技能人才9.19萬人，還有45萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力作為堅實后盾。職教園區(qū)每年為社會輸送1萬多名高技能人才，完全能夠滿足名類食品企業(yè)不同層次的用工需求。同時，通過舉辦各類勞動競賽，名師帶徒等活動，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人的技能水平與創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的人力動力。

三、相山經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）黨建綜合部。負(fù)責(zé)黨工委、管委會的日常運轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)績效考核工作；負(fù)責(zé)黨工委、主任辦公會會議議題收集、會議記錄整理、公章管理工作；負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、主題教育、組織、人事、機構(gòu)編制、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、雙擁、非公成立支部、換屆、中心組學(xué)習(xí)、主題教育等工作；負(fù)責(zé)文件流轉(zhuǎn)、綜合辦公平臺、書記、區(qū)長、督查辦交辦事項反饋、保密、外事、三重一線平臺、會議通知、機關(guān)效能建設(shè)、全國公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綜合信息平臺、值班安排工作；負(fù)責(zé)機關(guān)支部工作、機關(guān)檔案、退休老干部（物品采購管理、報賬、黨建綜合部檔案管理）工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開、紅頭文件、12345便民熱線、市委書記和人民網(wǎng)留言，區(qū)長信箱，區(qū)委常委辦公會材料工作；負(fù)責(zé)文化站工作；負(fù)責(zé)文化、宣傳工作；負(fù)責(zé)婦聯(lián)、人大、政協(xié)工作、科協(xié)、團委、萬村網(wǎng)、電教遠(yuǎn)教、深化改革信息及平臺、人才、政務(wù)信息、綜合信息、輿情信息、宣講、相山發(fā)布工作；負(fù)責(zé)黨費收繳、平安建設(shè)工作、餐卡補助發(fā)放與商家對賬工作、報送國家安全信息、先鋒網(wǎng)、組工信息、網(wǎng)宣工作、發(fā)展黨員、黨統(tǒng)報表、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接負(fù)責(zé)工會工作；負(fù)責(zé)報紙征訂收發(fā)、后勤、油卡、用酒、接待、倉儲等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、群體性事件處置等工作。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展部。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)省、市目標(biāo)任務(wù)分解和日常調(diào)度工作;負(fù)責(zé)編制報批園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施；包括組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，以及行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析，及時掌握開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行情況，為決策提供科學(xué)依據(jù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;負(fù)責(zé)重點項目庫建設(shè)和調(diào)度管理、重大項目庫項目的錄入工作；負(fù)責(zé)信息化與工業(yè)化融合，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)綠色發(fā)展;負(fù)責(zé)促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展;負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等工作;負(fù)責(zé)編制報批園區(qū)科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化;負(fù)責(zé)科技金融、科技獎勵、科技中介服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)市場的管理;負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新孵化全鏈條的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)培育高新技術(shù)企業(yè)、培育申報研發(fā)機構(gòu)、組織申報科技計劃項目等工作；負(fù)責(zé)四上企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，協(xié)助指導(dǎo)項目納統(tǒng)、企業(yè)入規(guī)手續(xù)辦理工作；負(fù)責(zé)研究上級扶持政策并組織開發(fā)區(qū)及園區(qū)企業(yè)實施申報工作，爭取上級資金；對接市區(qū)發(fā)改委、商務(wù)局、工信局、科技局等相關(guān)部門，以及承擔(dān)黨工委、管委會交辦的其他任務(wù)等。

（三）投資服務(wù)中心。負(fù)責(zé)為投資者提供投資政策、法規(guī)、辦事程序和其他涉及投資事項的咨詢；幫助投資者辦理各類證照手續(xù)及審批事項，提供窗口服務(wù)；負(fù)責(zé)跟蹤項目推進情況，做好規(guī)費減免和獎勵兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)加強與區(qū)直相關(guān)職能部門和派出單位的聯(lián)絡(luò)，督促管委會各職能部門落實對投資項目的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的各種困難和問題；負(fù)責(zé)營商環(huán)境優(yōu)化工作；完成黨工委、管委會交辦的其他事項。

（四）招商部。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)研究，擬定招商引資政策和計劃；聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資（食品制造、生物科技），推進招才引智工作；負(fù)責(zé)投資項目分析、評估、接待、洽談、選址、推進和全程代理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)推介重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目，策劃組織各類招商引資和對外推介活動；負(fù)責(zé)與專業(yè)咨詢機構(gòu)開展委托招商與合作工作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)研究，擬定招商引資政策和計劃；聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資（信息技術(shù)），推進招才引智工作；負(fù)責(zé)投資項目分析、評估、接待、洽談、選址、推進和全程代理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)推介重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目，策劃組織各類招商引資和對外推介活動；負(fù)責(zé)與專業(yè)咨詢機構(gòu)開展委托招商與合作工作。

（五）財政金融部。負(fù)責(zé)編制財政預(yù)決算（草案）；負(fù)責(zé)財務(wù)收支的計劃、控制、核算、支出、分析和績效考核工作；按期編制各類財務(wù)報表，做好分析、上報工作；政府采購管理；負(fù)責(zé)管理非稅收入、政府性基金、專項債券；配合稅務(wù)部門，開展協(xié)稅護稅工作；依法對權(quán)限內(nèi)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地方金融監(jiān)管，配合區(qū)金融局做好金融風(fēng)險防范化解工作及其他金融相關(guān)工作；協(xié)助工投集團做好融資工作；招商引資企業(yè)共管賬戶管理工作。

（六）規(guī)劃建設(shè)部。牽頭規(guī)劃土地工作，協(xié)調(diào)征收安置等工作；負(fù)責(zé)編制報批園區(qū)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃并組織實施；園區(qū)建設(shè)工程的行政許可、質(zhì)量、安全報監(jiān)工作；消防設(shè)計審查、驗收；對在建項目日常質(zhì)量、安全、市場行為、文明施工、農(nóng)民工工資監(jiān)管；配套設(shè)施驗收；負(fù)責(zé)市政設(shè)施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、道路交通建設(shè)等管理工作；協(xié)調(diào)供水、供電、供熱（暖）、通訊等工作；協(xié)助市政設(shè)施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、道路交通建設(shè)等管理工作；協(xié)調(diào)供水、供電、供熱（暖）、園林、市政、市容環(huán)境工作；負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目安全、消防工作。

（七）應(yīng)急環(huán)保部。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保等方面政策法規(guī)的貫徹落實；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)保工作；負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，組織開展預(yù)案演練；負(fù)責(zé)對園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)做好防火防汛防洪工作；負(fù)責(zé)做好園區(qū)大氣、水體、噪聲等方面的污染防治；負(fù)責(zé)協(xié)助辦理入園項目環(huán)保行政審批事項等。

相山經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會事業(yè)編制31名。設(shè)黨工委書記兼管委會主任1名（副處級）；副書記1名，副主任4名（其中1名兼任武裝部長），均為正科級；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（副科級）。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會，設(shè)書記1名（按領(lǐng)導(dǎo)班子副職配備）。

工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)章程設(shè)置并履行職責(zé)。

辦公地址：淮北市相山區(qū)科創(chuàng)大廈6樓、7樓、8樓、19樓、20樓（淮海西路25號）

辦公時間：工作日 上午8：00－11：30；下午2：30－5：30

負(fù) 責(zé) 人：武亞萍區(qū)委常委、副區(qū)長、黨工委書記

電   話：0561-3239860

郵   箱：fhskfq@126.com

郵政編碼：235000