關(guān)于相山區(qū)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將相山區(qū)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

預(yù)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元，增長(zhǎng)3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值完成310億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資完成113.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%，占全市總額的43%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4%、6.5%。計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。

（一）堅(jiān)持穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

項(xiàng)目投資推進(jìn)有力。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目329個(gè)，完成投資113.6億元。金冠玻璃二期、盛美諾多肽產(chǎn)業(yè)園等47個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，飛域?qū)嶒?yàn)室、甲第公館等76個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、市全民健身中心等57個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。搶抓中央宏觀調(diào)控重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各類(lèi)政策資金，上報(bào)2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目10個(gè)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金4000萬(wàn)元，獲批專項(xiàng)債3.58億元。

雙招雙引成果豐碩。開(kāi)展“人才相山行”系列活動(dòng)67場(chǎng)，建設(shè)在外人才工作站4個(gè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才（團(tuán)隊(duì)）26個(gè)。全省率先在上海G60松江中安科創(chuàng)園設(shè)立科創(chuàng)飛地（985滬淮科創(chuàng)協(xié)同中心），累計(jì)招引落地項(xiàng)目16個(gè)，總規(guī)模10億元的淮北市新能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基金成功出資揭牌。優(yōu)化調(diào)整14個(gè)招商組和3個(gè)駐外招商中心，全年新簽約項(xiàng)目45個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目25個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。

消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)。舉辦汽車(chē)展、電動(dòng)車(chē)購(gòu)物節(jié)、家博會(huì)等系列促消費(fèi)活動(dòng)20場(chǎng)，開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，家電以舊換新交易額達(dá)1.3億元，全市占比63.3%。放大主城區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造萬(wàn)和巷、國(guó)購(gòu)夜市等一批夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，掛牌眾安智慧建筑大廈等主題樓宇10家。拓展“文旅+工業(yè)”，依托老啤酒廠原有建筑遺存，加快推動(dòng)總投資30億元的相山文創(chuàng)街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?；幢迸Ｄ虖S鮮奶體驗(yàn)店、碧樂(lè)城獲評(píng)省級(jí)皖美消費(fèi)新場(chǎng)景百佳稱號(hào)。

（二）堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成

工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚壯大。扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)，新增翌光科技、禾豐牧業(yè)等規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額68億元，居全市第一。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)比重61.6%。PCB產(chǎn)業(yè)迎來(lái)快速增長(zhǎng)期，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)55%。推動(dòng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，預(yù)計(jì)技改投資增長(zhǎng)10%。新增奇揚(yáng)智能等省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)20家，多成電子等省專精特新企業(yè)8家，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)綠色工廠2家、數(shù)字化車(chē)間1家。推進(jìn)15家企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化診斷、19家企業(yè)開(kāi)展“兩化融合”評(píng)估。淮礦股份臨渙選煤廠認(rèn)定為國(guó)家5G工廠，在全市實(shí)現(xiàn)5G工廠“零”的突破。

服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。成功招引小鵬、比亞迪王朝等新能源汽車(chē)品牌6家，改造提升二手車(chē)一條街，二手車(chē)銷(xiāo)售收入達(dá)3.3億元，同比增長(zhǎng)150%。電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，皖北電商產(chǎn)業(yè)園成功獲評(píng)安徽省縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園，渠溝鎮(zhèn)成功申報(bào)省級(jí)農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，家家悅綜合產(chǎn)業(yè)園二期、皖北電商產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)17家、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)34家，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值突破300億元，居全市第一。

科技創(chuàng)新蓄勢(shì)聚能。“雙倍增兩清零一提升”行動(dòng)成效顯著，新增高新技術(shù)企業(yè)27家，備案科技型中小企業(yè)87家。翌光科技、人良生物成功申報(bào)2024年安徽省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目。新增省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院8家，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目118項(xiàng)，全年登記技術(shù)合同交易額達(dá)126.9億元，位居全市第一。國(guó)家東部技術(shù)轉(zhuǎn)移中心淮北分中心（相山孵化器）、創(chuàng)輝智巢科技企業(yè)孵化器成功簽約，淮速引擎眾創(chuàng)空間認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間。

（三）堅(jiān)持興城鎮(zhèn)、美鄉(xiāng)村，協(xié)調(diào)發(fā)展邁步向前

鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。魯樓村入選省第二批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單，建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村2個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境全面提升，完成農(nóng)村改廁382戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96%以上。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程16.53公里，改造農(nóng)村危房31戶。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，村均集體經(jīng)濟(jì)收入超120萬(wàn)元。完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，延包合同簽訂率99.7%，居全市第一。油坊村幫扶車(chē)間項(xiàng)目被認(rèn)定為安徽省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)先進(jìn)典型。獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)好等次。

城市能級(jí)躍檔提升。完成52個(gè)老舊小區(qū)改造，涉及鷹山、渠溝等20個(gè)片區(qū)，惠及居民15810戶。完成既有住宅加裝電梯57部，啟動(dòng)老舊電梯更新改造200部，建設(shè)新能源充電站190樁，投放電動(dòng)自行車(chē)充電樁1428組，建成萬(wàn)達(dá)、翡翠島等12處停車(chē)場(chǎng)，新增地面公共車(chē)位710個(gè)、地下停車(chē)位1500余個(gè)。打造火車(chē)站游園、學(xué)院路等5個(gè)口袋公園，完成綠地養(yǎng)護(hù)100余萬(wàn)平方米。打通惠黎西路等斷頭路3處，改造提升孟西路、煤城路等道路4條。

園區(qū)建設(shè)不斷深化。新建污水管網(wǎng)1.5公里、供水管網(wǎng)1.8公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房約27萬(wàn)平方米，交付使用職工宿舍878套，組件報(bào)批建設(shè)用地項(xiàng)目8個(gè)。主動(dòng)靠前解決企業(yè)融資難題，常態(tài)化召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)22場(chǎng)，深入推廣“人才貸”“政銀擔(dān)”等業(yè)務(wù)，解決企業(yè)融資需求2.16億元。落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，新增減稅降費(fèi)金額2.57億元，增值稅留抵退稅1317萬(wàn)元。

（四）堅(jiān)持內(nèi)改革、外開(kāi)放，發(fā)展活力更加充沛

重點(diǎn)改革卓有成效。圓滿完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。配合市人民醫(yī)院開(kāi)展城市醫(yī)療集團(tuán)改革，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)共享。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革深入推進(jìn)，完成9宗地塊667畝土地出讓，處置低效工業(yè)用地842畝、批而未供土地2882畝。“程閣模式”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定，全省農(nóng)村黑臭水體和生活污水治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在淮召開(kāi)。“流動(dòng)辦公桌”經(jīng)驗(yàn)做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登宣傳，社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革獲評(píng)2024年全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。全年新增私營(yíng)企業(yè)2865戶、個(gè)體工商戶8387戶。為企服務(wù)質(zhì)效不斷提升，精準(zhǔn)推送各項(xiàng)優(yōu)惠政策，累計(jì)上線“免申即享”政策服務(wù)138項(xiàng)。大力開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，組織招聘會(huì)121場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向5510人。持續(xù)推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，建立“企業(yè)寧?kù)o日”制度，實(shí)行“有溫度的執(zhí)法”，入企檢查次數(shù)降低30%，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。搭建“一起相未來(lái)”小程序，收集企業(yè)各類(lèi)訴求164條。實(shí)施水土保持統(tǒng)一監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，為企業(yè)節(jié)約資金200余萬(wàn)元。

開(kāi)放合作共享共贏。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，選派優(yōu)秀干部5批14人次赴長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。舉辦“上海虹口企業(yè)淮北行”活動(dòng)，與虹口區(qū)歐陽(yáng)路街道簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。淮宿蚌城際鐵路、徐淮阜高速公路加快推進(jìn)。成功舉辦中國(guó)食品出海打造產(chǎn)業(yè)新“食”力論壇、長(zhǎng)三角綠色健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、2024淮北食品工業(yè)博覽會(huì)、安徽“雙創(chuàng)匯”·淮北科技成果相山專場(chǎng)對(duì)接會(huì)等展會(huì)。完成實(shí)際利用外資360萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28.6%，占全市總量的44.7%，增速、總量均居全市第一。淮北市跨境電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)14家，實(shí)現(xiàn)跨境進(jìn)出口總額3000萬(wàn)元。成功推動(dòng)本地二手車(chē)出海中東，實(shí)現(xiàn)全市二手車(chē)出口“零”的突破。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.1億美元。

（五）堅(jiān)持重管控、強(qiáng)治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

污染防治有力有效。水環(huán)境質(zhì)量不斷提升，完成青陽(yáng)溝、合眾溝、新莊青陽(yáng)坑3處農(nóng)村黑臭水體治理，主要河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類(lèi)地表水質(zhì)以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治管控措施，秸稈禁燒連續(xù)十一年實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”，PM_2.5平均濃度達(dá)41微克/m³，優(yōu)良天數(shù)比例為72%，均居全市第一。中央第一、二輪生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及省交辦問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題有序推進(jìn)。

綠色生態(tài)持續(xù)向好。全面落實(shí)能源消費(fèi)“雙控”要求，對(duì)淮礦集團(tuán)、金冠玻璃等重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能耗在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行“一企一策”監(jiān)管，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。淮礦股份渦北選煤廠、淮北選煤廠2家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)綠色工廠。扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，躍進(jìn)河獲評(píng)全省第四批幸福河湖，水資源剛性約束制度落實(shí)有力，順利通過(guò)水利部“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣域”的五年復(fù)核。開(kāi)展“綠美江淮”行動(dòng)，新增造林204.4畝，完成退化林修復(fù)1005.7畝、森林撫育3015.9畝。開(kāi)展以“綠色轉(zhuǎn)型，節(jié)能攻堅(jiān)”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，全區(qū)節(jié)能降碳氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。

（六）堅(jiān)持惠民生、保安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

民生福祉更加殷實(shí)。50項(xiàng)民生實(shí)事全面完成，民生支出預(yù)計(jì)完成14.96億元，占財(cái)政支出比重89.1%。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.58萬(wàn)人，“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，安康社區(qū)被省人社廳認(rèn)定為“三公里”充分就業(yè)示范社區(qū)。新增家政服務(wù)人員1014人。全力兜牢社會(huì)救助底線，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金6381.4萬(wàn)元，惠及困難弱勢(shì)群體15萬(wàn)人，88個(gè)村（社區(qū)）成立“救急難”互助社。資助學(xué)前教育及高中教育階段學(xué)生2120人次。開(kāi)辦2-3歲托班32處，新增托位200個(gè)。探索開(kāi)展推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。新開(kāi)辦幼兒園2所，新增公辦學(xué)位540個(gè)。建成教育集團(tuán)12個(gè)，涵蓋學(xué)校20所，集團(tuán)化辦學(xué)在校生數(shù)量占比60.7%。4家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開(kāi)展“日間病床”診療服務(wù)。東山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲得國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局通報(bào)表?yè)P(yáng)。新增嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）2個(gè)，完成250戶適老化家庭改造任務(wù)，東山街道適老化改造案例入選長(zhǎng)三角適老化改造優(yōu)秀案例。

安全底線守穩(wěn)筑牢。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、閱批群眾來(lái)信等制度，發(fā)布《相山民聲》51期，信訪總量同比下降47.8%。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查整改重大隱患158處。深入開(kāi)展“瓶改管”“氣改電”和“暢通生命通道”專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成“瓶改管”“氣改電”2350戶，整治消防通道堵塞占用等問(wèn)題隱患942處、無(wú)水小區(qū)41個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)推進(jìn)反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，詐騙案件立案同比下降13.4%、損失同比下降26.7%。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，查處食品安全案件406件、藥械化普通程序案件51件。

剛剛過(guò)去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“進(jìn)”的動(dòng)能持續(xù)積蓄，計(jì)劃執(zhí)行情況總體是好的。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有待加強(qiáng)，多極支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成；新動(dòng)能引育力度相對(duì)較弱，新能源、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍需加快培育壯大，人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)需抓緊布局；服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較高，新興服務(wù)業(yè)規(guī)模不大、發(fā)展不快；民生領(lǐng)域社會(huì)保障仍需加強(qiáng)，就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房保障等公共服務(wù)水平還有提升空間，城市人居環(huán)境及城市功能有待改善，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需進(jìn)一步提高。

二、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

2025年是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，進(jìn)一步全面深化改革，立足當(dāng)下，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷把中國(guó)式現(xiàn)代化相山實(shí)踐推向深入。

2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，能耗和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)際工作中，要努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，2025年全區(qū)將重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面工作：

（一）著力擴(kuò)投資、促消費(fèi)，高效能積蓄發(fā)展后勁

積極擴(kuò)大有效投資。持續(xù)關(guān)注國(guó)家最新政策導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債和“兩重”“兩新”等支持政策，統(tǒng)籌做好方案編制，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市“盤(pán)子”。結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目320個(gè)，總投資1066.6億元，年計(jì)劃投資150.5億元。工業(yè)方面，加快建設(shè)佳宇至上液晶顯示屏、拓深電力安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等24個(gè)項(xiàng)目；服務(wù)業(yè)方面，加快建設(shè)綠色食品冷鏈物流園、淮孟商圈城市更新等21個(gè)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快建設(shè)曲陽(yáng)片區(qū)城市更新、汽車(chē)后市場(chǎng)等28個(gè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“四督四保”和區(qū)委、區(qū)政府項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，著力做好項(xiàng)目簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)全流程服務(wù)保障，進(jìn)一步優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、解難題，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效。

精準(zhǔn)實(shí)施雙招雙引。做好人才引育，依托商協(xié)會(huì)探索招才引智新方向，發(fā)揮“引才合伙人”“在外人才工作站”作用，選派干部前往上海、徐州等先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，努力打造與相山發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加大“人才貸”等信貸產(chǎn)品推廣力度，發(fā)揮人才綜合服務(wù)窗口在人才服務(wù)方面作用，持續(xù)構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才生態(tài)。牢固樹(shù)立招商引資“第一要事”理念，聚焦高端綠色食品、汽車(chē)零部件、新能源、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞“3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化資本招商、場(chǎng)景招商等多元化招商方式，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高、前景廣闊的標(biāo)志性項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，全年簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目30個(gè)。深入與省級(jí)國(guó)有投資機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域知名投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)基金等機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)基金多元化覆蓋。

持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，聚焦汽車(chē)、家電、餐飲、服務(wù)等領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)。發(fā)揮主城區(qū)文化、旅游、商業(yè)等資源集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞購(gòu)、食、逛、游、秀等領(lǐng)域，提檔升級(jí)淮孟、萬(wàn)達(dá)碧樂(lè)城、隋唐古鎮(zhèn)、南翔云集四大商圈，重點(diǎn)打造友誼巷、相山文創(chuàng)街區(qū)等特色街區(qū)，連點(diǎn)成線培育全域消費(fèi)新場(chǎng)景、打卡地，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)鏈條全打通，線上線下全融合。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、綠色健康消費(fèi)，壯大夜經(jīng)濟(jì)、私域零售、社區(qū)電商等新型消費(fèi)模式，培育納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)80家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。 

（二）著力提效能、增效益，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

加快新興產(chǎn)業(yè)提速進(jìn)位。做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈文章，引導(dǎo)普浩集成電路、翌光科技等電子信息企業(yè)向汽車(chē)零部件、消費(fèi)電子等領(lǐng)域延伸。以育龍頭、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，培育省級(jí)智能工廠2家、省級(jí)專精特新企業(yè)6家以上、國(guó)家“小巨人”企業(yè)2家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。加快優(yōu)質(zhì)品牌培育，組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、境外重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)等大型展銷(xiāo)推介活動(dòng)。深入實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，不斷提升消費(fèi)品工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家以上，確保全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)320億元以上。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持味知軒、鮮滿多等企業(yè)“三化改造”，實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目20個(gè)。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施20項(xiàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)。聚焦科技服務(wù)、軟件信息、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展謀劃招引，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐。推動(dòng)青網(wǎng)（淮北）數(shù)智制造產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)100家以上。抓好冷鏈物流園、快遞物流園二期項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)物流供應(yīng)鏈服務(wù)降本增效。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，重點(diǎn)推動(dòng)蘇寧易購(gòu)鼎盛旗艦店等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)提升皖北電商直播基地，著力招引一批龍頭引領(lǐng)、示范帶動(dòng)的電商企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額突破3億元。優(yōu)化二手車(chē)智慧交易平臺(tái)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)區(qū)，力爭(zhēng)二手車(chē)交易額突破5億元。

加快科技創(chuàng)新提標(biāo)擴(kuò)面。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、備案科技型中小企業(yè)90家。支持引導(dǎo)企業(yè)與高校院所、科研機(jī)構(gòu)合作，共建技術(shù)研究院、檢測(cè)共享研發(fā)中心等平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作50項(xiàng)，申報(bào)省市科技攻關(guān)20項(xiàng)，技術(shù)合同交易額28億元。大力支持馬培德、楊府錦等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心。加快建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心淮北分中心（相山孵化器）、創(chuàng)輝智巢科技企業(yè)孵化器，爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)科技企業(yè)孵化器。

（三）著力聚動(dòng)能、優(yōu)機(jī)制，高站位推動(dòng)改革落實(shí)

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，拓展區(qū)級(jí)“一件事”可辦事項(xiàng)，打造“一件事”一窗受理、協(xié)同辦理、限時(shí)辦結(jié)、高質(zhì)高效工作機(jī)制。持續(xù)鞏固提升零基預(yù)算改革成效，探索成本預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)改革，加快健全區(qū)屬企業(yè)現(xiàn)代公司治理機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系。深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”改革，做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、招商運(yùn)營(yíng)等公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)。深化科技評(píng)價(jià)體系改革，建立“科技副總”選派科技人才庫(kù)，打通高校院所賦能企業(yè)發(fā)展“綠色通道”。深化主城區(qū)菜市場(chǎng)統(tǒng)一收銀改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)收“化零為整、顆粒歸倉(cāng)”。

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”理念，嚴(yán)格落實(shí)《淮北市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深入實(shí)施“放管服”改革，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”，通過(guò) “一站式” 服務(wù)和簡(jiǎn)化流程，提高企業(yè)辦事效率。深入實(shí)施“千名干部進(jìn)千企”行動(dòng)，用心用力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”。推動(dòng)惠企政策“即申即享”“免審即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式直接融資。

不斷深化開(kāi)放合作。制定《2025年相山區(qū)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)與上海虹口、莘莊等長(zhǎng)三角地區(qū)交流互訪、溢出承接、產(chǎn)業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化、選派干部駐點(diǎn)等。組織企業(yè)參加長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新成果展、人才發(fā)展論壇等活動(dòng)，對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源，吸引高層次人才，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)與云龍區(qū)教育、醫(yī)療、產(chǎn)學(xué)研等方面的交流合作，提升合作幫扶質(zhì)效。按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造淮北市跨境電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)跨境服裝供應(yīng)鏈制造基地、跨境進(jìn)出口選品中心，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%。積極參加“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，組織吉源（淮北）、貝寶食品等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)際性展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家、RCEP國(guó)家等新興市場(chǎng)，新增外貿(mào)企業(yè)10家以上。大力推進(jìn)二手車(chē)加速出海，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)二手車(chē)出口總額1億元以上。

（四）著力提品質(zhì)、增活力，高能級(jí)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合

提升城市發(fā)展“新內(nèi)涵”。深化數(shù)字賦能智慧城市管理，發(fā)揮智慧城市綜合指揮中心作用，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)聯(lián)通、管執(zhí)聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”。開(kāi)展城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，推進(jìn)職防院小區(qū)、礦建小區(qū)等19個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)、渠溝鎮(zhèn)橋頭片區(qū)、董莊社區(qū)南側(cè)地塊3個(gè)城中村項(xiàng)目，完成216套城市危舊房改造任務(wù)。建設(shè)充電樁設(shè)備（含車(chē)棚）500組、新能源充電樁300個(gè)、光伏儲(chǔ)電示范點(diǎn)3個(gè)，更新改造老舊電梯200部。新建口袋公園3個(gè)、城市綠道1.3公里，開(kāi)放共享城市公園綠地3處。

勾勒鄉(xiāng)村振興“新形象”。全面落實(shí)“千億斤江淮糧倉(cāng)”建設(shè)任務(wù)，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.29萬(wàn)畝，建設(shè)2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地和1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地。扎實(shí)開(kāi)展和美鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，新增省級(jí)精品示范村2個(gè)、省級(jí)中心村1個(gè)。大力推進(jìn)科技興農(nóng)，新增農(nóng)技推廣示范基地4個(gè)，建設(shè)相山區(qū)科技小院。擦亮“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色食品供應(yīng)基地、預(yù)制菜生產(chǎn)加工基地、綠色食品冷鏈物流基地。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，改造農(nóng)村戶用廁所128戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)98%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%，建設(shè)農(nóng)村公路4.8公里。深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，力爭(zhēng)培育農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)等涉農(nóng)市場(chǎng)主體10家以上。村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)150萬(wàn)元以上。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

打造園區(qū)建設(shè)“新圖景”。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展布局，完成四至規(guī)劃調(diào)整、園區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃編制和多分子肽產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化要素保障，降低蒸汽、天然氣等要素成本，助力企業(yè)降本增效。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施污水處理廠及配套主干管網(wǎng)設(shè)施更新改造，加快推進(jìn)“快遞物流園”項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力。持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”改革，處置低效工業(yè)用地400畝以上，工業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)考核中位次前移。

（五）著力強(qiáng)保護(hù)、促生態(tài)，高水平推動(dòng)綠色發(fā)展

增添生態(tài)環(huán)保亮色。持續(xù)鞏固突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改成果，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題“后半篇”文章。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)大氣污染綜合防治，深入開(kāi)展“七大提升行動(dòng)”，加大工地道路揚(yáng)塵、焚燒、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域管控力度。深入開(kāi)展河湖長(zhǎng)制工作，深化跨界水體聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)蕭濉新河流域、渠溝鎮(zhèn)西部片區(qū)水系等水生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和源頭治理，嚴(yán)格“一住兩公”重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加快實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)村黑臭水體治理“程閣模式”覆蓋面，力爭(zhēng)2025年底前基本消除農(nóng)村黑臭水體。

厚植綠色低碳底色。抓好節(jié)能減排降碳，以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能控制和置換政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金冠玻璃等重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展整治。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，全面推行清潔生產(chǎn)，培育壯大綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，規(guī)劃新造林面積50畝，鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極開(kāi)展節(jié)能減排、綠色生活等主題宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色出行理念。

（六）著力辦實(shí)事、解難題，高標(biāo)準(zhǔn)增進(jìn)民生福祉

全力筑牢民生保障。強(qiáng)化公共服務(wù)供給，設(shè)置“一站式”綜合窗口，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)“一窗聯(lián)辦”，解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問(wèn)題。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)53個(gè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上。做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)110場(chǎng)次，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)幫扶率95%以上，加強(qiáng)重病重殘、留守兒童等困難群體幫扶救助。加強(qiáng)口腔預(yù)防保健，適齡兒童窩溝封閉覆蓋率42%以上。加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)培育養(yǎng)老“康輔”品牌企業(yè)2家。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，完成中健淮旅養(yǎng)老公寓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、利民社區(qū)、惠民社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體）建設(shè)。做好低收入人口常態(tài)化幫扶政策與防止返貧幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。大力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，新增義務(wù)教育階段教育集團(tuán)1家。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革。加強(qiáng)國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，以數(shù)字化助力基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。新辦淮北市第二實(shí)驗(yàn)幼兒園風(fēng)荷園，提供普惠性學(xué)位540個(gè)。鞏固中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)，筑牢校園食品安全防線。持續(xù)完善醫(yī)療系統(tǒng)績(jī)效考核辦法，提高基本公共衛(wèi)生資金使用效率。優(yōu)化完善雙向轉(zhuǎn)診、精準(zhǔn)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）分級(jí)診療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)類(lèi)?？漆t(yī)院、名老中醫(yī)開(kāi)辦中醫(yī)診所。依托“15分鐘閱讀圈”建設(shè)，謀劃實(shí)施2025年公共文化空間工程，做好迷你馬拉松、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆“和美鄉(xiāng)村”騎游節(jié)等品牌賽事組織工作，積極申報(bào)《2025年全國(guó)跳繩聯(lián)賽安徽淮北站》《2025年中國(guó)廣場(chǎng)舞大賽淮北站》《2025年全國(guó)擊劍大賽淮北站》3項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事活動(dòng)。強(qiáng)化歷史文化資源保護(hù)傳承，提高區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)力度，大力支持周氏面皮、宗氏剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)，講好相山“非遺”故事。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”理念，完善安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治機(jī)制。持續(xù)深化工商貿(mào)、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、電?dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，力爭(zhēng)減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決遏制增量、化解存量，確保綜合債務(wù)率持續(xù)下降。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開(kāi)展源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。積極構(gòu)建社會(huì)治理共同體，支持工青婦等群團(tuán)組織、公益性社會(huì)組織和群眾參與社會(huì)治理，持續(xù)打造群防群治工作品牌。

各位代表，實(shí)現(xiàn)2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)下，全面總結(jié)“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，全力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化相山而努力奮斗！

附件：1.2024年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況表

 2.相關(guān)名詞解釋

3.相山區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)集中建設(shè)區(qū)清單

附件1

2024年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況表

附件2

相關(guān)名詞解釋

1.集團(tuán)化辦學(xué)：指以行政指令為主，兼顧學(xué)校意愿，將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體的辦學(xué)體制。

2.三化改造：指高端化、智能化、綠色化改造。

3.兩化融合：指信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

4.“標(biāo)準(zhǔn)地”改革：指在先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制性指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)所必需的通水通電通路及土地平整等基本條件后，面向工業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地。

5.企業(yè)寧?kù)o日：指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)非因特殊緊急事項(xiàng)，在該時(shí)間段不得進(jìn)入企業(yè)實(shí)施各類(lèi)行政執(zhí)法活動(dòng)。

6.“綠美江淮”行動(dòng)：指綠美村莊、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美城市、綠美園區(qū)、綠美校園、綠美河湖、綠美景區(qū)、綠美通道、綠美森林提升及綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)。

7.救急難：指對(duì)因突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性狀況導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾開(kāi)展救助。

8. 瓶改管氣改電：指瓶裝液化石油氣改為管道氣、電磁爐。

9.七個(gè)強(qiáng)區(qū)：指活力涌動(dòng)的科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)、動(dòng)能充沛的制造強(qiáng)區(qū)、高端現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、繁榮興盛的文化強(qiáng)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)強(qiáng)區(qū)、英才薈萃的人才強(qiáng)區(qū)、人民滿意的教育強(qiáng)區(qū)。

10.兩重‌兩新：指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

11.“3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：指食品制造（生物科技）、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈。

12.“小巨人”企業(yè)：指專注于細(xì)分市場(chǎng)、具有創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專精特新中小企業(yè)。

13.千萬(wàn)工程：指“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。

14.“一住兩公”重點(diǎn)建設(shè)用地：指居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地。

附件3

相山區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)集中建設(shè)區(qū)清單