淮北市相山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局主要職責(zé)簡介

主要職責(zé)：

第一條 根據(jù)《中共淮北市委辦公室、淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<相山區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（辦〔2019〕8號）和《中共相山區(qū)委、相山區(qū)人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實施意見》（相區(qū)發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)鄉(xiāng)村振興局的牌子。

第三條 區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局，接受區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。

第四條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局貫徹落實黨中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”、水利、鞏固拓展脫貧攻堅工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”、水利、鞏固拓展脫貧攻堅工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)規(guī)章，參與起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展全區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）貫徹落實省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；負(fù)責(zé)漁政監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。參與擬定地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)全區(qū)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)。組織全區(qū)獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)全區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)全區(qū)動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)投資管理。提出全區(qū)農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動全區(qū)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十二）指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)全區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十三）牽頭開展全區(qū)農(nóng)業(yè)對外合作工作。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際交流合作，參與農(nóng)業(yè)對外援助工作。按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)利用外資項目工作。

（十四）負(fù)責(zé)保障全區(qū)水資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省水利工作方針政策和法律法規(guī)，起草水利行業(yè)規(guī)范性文件，組織編制重要河流湖泊流域的綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)水中長期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)區(qū)域以及重要調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水工作。

（十六）落實執(zhí)行上級水利工程建設(shè)有關(guān)制度，按規(guī)定制定全區(qū)水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負(fù)責(zé)提出區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出區(qū)級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。

（十七）指導(dǎo)水資源管理保護(hù)工作。組織編制并實施水資源管理保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全區(qū)水資源信息、情報預(yù)報和水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（十八）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（十九）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河流湖泊及河道的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（二十）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)及跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。

（二十一）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。

 （二十二）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)等工作。

（二十三）負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨區(qū)水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。

（二十四）負(fù)責(zé)水利科技工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程并監(jiān)督實施。

（二十五）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（二十六）指導(dǎo)全面推行河湖長制工作。

（二十七）貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)法律法規(guī)，擬訂全區(qū)扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃，參與起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作。

（二十八）協(xié)調(diào)社會各界扶貧工作，聯(lián)系區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的定點扶貧工作，協(xié)調(diào)區(qū)級黨政機(jī)關(guān)及社會各界參與扶貧開發(fā)工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)工作。

（二十九）負(fù)責(zé)對扶貧開發(fā)重要政策措施落實情況的督查督辦。組織對扶貧開發(fā)情況進(jìn)行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，指導(dǎo)扶貧系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

（三十）會同有關(guān)部門擬訂扶貧資金分配方案，負(fù)責(zé)有關(guān)扶貧財政發(fā)展資金的項目管理工作，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督扶貧資金的使用。

（三十一）組織開展扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研，承擔(dān)全區(qū)扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作。

（三十二）承擔(dān)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（三十三）職能轉(zhuǎn)變

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

4.切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)，加強(qiáng)跨流域跨地區(qū)水資源調(diào)配。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，加強(qiáng)河湖管理，全面推進(jìn)河湖長制，維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。加強(qiáng)水利政策研究，加強(qiáng)水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化水利信息化工作。

（三十四）與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第五條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局行政編制4名，設(shè)局長1名，副局長2名。

第六條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行

負(fù)責(zé)人姓名：黨組書記、局長牛煦 

辦公地址：淮北市相山區(qū)鳳城路12號 

辦公時間：8:30-11:30   14:30-17:30   

聯(lián)系電話：0561-3238180  

單位郵箱：xsqnsj@126.com  

郵政編碼：235000