相山區(qū)違反節(jié)約能源法律法規(guī)的行政處罰裁量基準

為深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強我市經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政處罰行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《淮北市政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我區(qū)工業(yè)節(jié)能工作實際，制定本基準。

項目名稱：違反節(jié)約能源法律法規(guī)行為的行政處罰。

一、處罰依據(jù)

（一）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

（二）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)的機構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

（三）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十七條：違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

（四）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十二條：重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

（五）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十三條：重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。

（六）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十四條：重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘用能源管理負責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

二、裁量基準

根據(jù)上述規(guī)定，違反節(jié)約能源法律法規(guī)行為的處罰裁量基準為：

（一）使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備。

（二）從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)的機構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，初次違法并能立即改正的，處五萬元以上七萬元以下罰款；屢次違法的，處八萬元以上十萬元以下罰款。

（三）違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；逾期不改正的，對能源消費實行包費制的處五萬元以上十萬元以下罰款；對無償向本單位職工提供能源的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

（四）重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；逾期不改正的，初次違法的，處一萬元以上三萬元以下罰款，屢次違法的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

（五）重點用能單位節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令其作出書面整改報告；不按要求實施用能設(shè)備能源效率檢測的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；不按要求開展能源審計的，處二十萬元以上三十萬元以下罰款。

（六）重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘用能源管理負責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒按要求設(shè)立能源管理崗位的處一萬元罰款；沒按要求聘用能源管理負責(zé)人的，處一萬元罰款；沒按要求報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，處一萬元罰款。