相山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)五

序號

違法行為

處罰依據(jù)

法定罰則

裁量情形

裁量幅度

1

應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條

依法予以取締，沒收違法所得；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較小

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的1倍并處罰款，但最高不超過1萬元。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的3倍并處罰款，但最高不超過5萬元。

無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的5倍并處罰款，但最低不少于5萬元，最高不超過10萬元。

2

無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條

依法予以取締，沒收違法所得；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較小

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的1倍并處罰款，但最高不超過2萬元。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的3倍并處罰款，但最高不超過5萬元。

無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的5倍并處罰款，但最低不少于5萬元，最高不超過10萬元。

3

已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條

依法予以取締，沒收違法所得；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較小

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的1倍并處罰款，但最高不超過2萬元。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的3倍并處罰款，但最高不超過5萬元。

無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的5倍并處罰款，但最低不少于5萬元，最高不超過10萬元。

4

已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條

依法予以取締，沒收違法所得；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較小

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的1倍并處罰款，但最高不超過2萬元。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的3倍并處罰款，但最高不超過5萬元。

無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的5倍并處罰款，但最低不少于5萬元，最高不超過10萬元。

5

超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條

依法予以取締，沒收違法所得；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較小

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的1倍并處罰款，但最高不超過2萬元。

無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的3倍并處罰款，但最高不超過5萬元。

無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的

依法予以取締，沒收違法所得；按無照經(jīng)營商品價值的5倍并處罰款，但最低不少于5萬元，最高不超過10萬元。