相山區(qū)2020年行政復(fù)議工作情況總結(jié)

2020年，相山區(qū)行政復(fù)議工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的指導(dǎo)下，本著行政復(fù)議“以人為本、復(fù)議為民”的理念，努力化解行政爭(zhēng)議，較好得完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況作如下總結(jié)。

一、相山區(qū)行政復(fù)議、應(yīng)訴機(jī)構(gòu)健全，人員配備強(qiáng)

自相山區(qū)政府法制工作相關(guān)職責(zé)劃入相山區(qū)司法局，相山區(qū)的行政復(fù)議及應(yīng)訴工作由相區(qū)司法局負(fù)責(zé)，相山區(qū)行政復(fù)議力量得到加強(qiáng)，由區(qū)司法局法制辦公室具體承辦復(fù)議事項(xiàng)。行政復(fù)議是化解行政爭(zhēng)議，解決社會(huì)矛盾糾紛的一個(gè)重要法律制度。區(qū)司法局法制辦有3名公職律師從事行政復(fù)議工作辦理，2名輔助人員，均具有較高的法律素養(yǎng)。同時(shí)，相山區(qū)政府聘請(qǐng)的6名資深專職律師作為政府法律顧問，協(xié)助區(qū)司法局辦理區(qū)政府行政應(yīng)訴及復(fù)議案件。

相山區(qū)財(cái)政對(duì)行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)給予充分保障。復(fù)議辦案所需車輛由區(qū)司法局給予保障。復(fù)議機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施配置齊備，辦公環(huán)境敞亮。行政復(fù)議相關(guān)制度、流程在辦公場(chǎng)所室內(nèi)及室外均公開。區(qū)司法局法制辦公室為行政復(fù)議申請(qǐng)人提供了行政復(fù)議申請(qǐng)書格式樣本，便于申請(qǐng)人提起行政復(fù)議。相山區(qū)司法局通過提高行政復(fù)議工作信息化水平，使行政復(fù)議案件能通過行政復(fù)議工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上辦理。

區(qū)政府非常重視行政復(fù)議人員的培訓(xùn)工作，積極參加省、市政府司法行政系統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類學(xué)習(xí)，以此來提高復(fù)議工作人員依法行政和參與行政復(fù)議工作的能力和水平,2020年相山區(qū)行政復(fù)議工作人員參加培訓(xùn)2場(chǎng)次、培訓(xùn)人數(shù)4人。另，區(qū)司法局通過強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議人員思想政治教育，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和依法履職能力。

相山區(qū)政府為做好行政復(fù)議工作成立了行政復(fù)議工作委員會(huì)，建立了行政復(fù)議專家?guī)?，制定了行政?fù)議聽證程序和重大案件專家論證程序，對(duì)于受理的重大疑難行政復(fù)議案件，由區(qū)司法局組織進(jìn)行聽證，需要進(jìn)行專家論證的提請(qǐng)專家論證。相山區(qū)行政復(fù)議工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化程度明顯高于淮北市其他區(qū)縣。

二、相山區(qū)2020年行政復(fù)議案件辦理情況

自機(jī)構(gòu)改革后，相山區(qū)行政復(fù)議工作辦公地點(diǎn)在相山區(qū)司法局，由司法局法制辦接受申請(qǐng)具體承辦，五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。申請(qǐng)人也可能通過安徽法律服務(wù)網(wǎng)行政復(fù)議模塊進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)行政復(fù)議，選擇相山區(qū)政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)，按要求填寫復(fù)議申請(qǐng)書，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理復(fù)議申請(qǐng)，這極大得方便了行政相對(duì)人。2020年，全年共受理行政復(fù)議案件22 件，除1件中止外，其余均已辦結(jié)。行政應(yīng)訴嚴(yán)格按照人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)規(guī)定時(shí)限提交應(yīng)訴應(yīng)議材料，嚴(yán)格按照要求反饋行政復(fù)議決定書、意見書執(zhí)行情況，及時(shí)上報(bào)《行政復(fù)議與應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)表》。從案件涉及行政管理類別看，案件類別主要集中在市場(chǎng)管理舉報(bào)投訴處理、房屋征補(bǔ)（拆遷）、環(huán)保和城市管理和信息公開等領(lǐng)域；從申請(qǐng)復(fù)議事項(xiàng)看，舉報(bào)投訴處理類案件7件、行政征收類案件6件，行政處罰類案件4件，信息公開類案件4件，行政強(qiáng)制案件2件，行政處理類案件1件；從審理結(jié)果看，維持2件，駁回申請(qǐng)13件，撤銷5件，責(zé)令履行職責(zé)2件，確認(rèn)違法1件，中止1件。行政復(fù)議工作人員在辦理上述案時(shí)，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手段辦案，對(duì)于擬作出撤銷決定的案件，進(jìn)行集體研究并向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，這大大提高了行政復(fù)議案件的質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力。

相山區(qū)2020年度行政復(fù)議案件比2019有所上升，主要原因在于市場(chǎng)管理舉報(bào)投訴處理的復(fù)議案件增加，有7件之多。這充分表明了公了依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，同時(shí)也在提醒市場(chǎng)管理執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力，注重保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦理上述行政協(xié)議、行政處罰等對(duì)相對(duì)人可能產(chǎn)生不利影響的行政執(zhí)法文書中，均依法進(jìn)行了行政復(fù)議權(quán)利告知，充分保障了行政相對(duì)人在行政復(fù)議中知曉自身權(quán)利，有效維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政相對(duì)人可以很方便的在網(wǎng)站和行政復(fù)議接待場(chǎng)所了解行政復(fù)議的受理案件的范圍、條件、程序等事項(xiàng)。相山區(qū)司法局根據(jù)《相山區(qū)行政復(fù)議工作制度》的要求，將上述24件行政復(fù)議案件行政復(fù)議決定書在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。

三、相山區(qū)行政復(fù)議下一步工作計(jì)劃

相山區(qū)通過近幾年扎實(shí)開展依法行政復(fù)議工作，相山區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)地位明顯提升，區(qū)相關(guān)職能部門充分認(rèn)識(shí)到，行政復(fù)議工作是司法局代表區(qū)政府對(duì)其實(shí)施行政行為的監(jiān)督，行政復(fù)議決定對(duì)其具有著法律上的約束力和強(qiáng)制力。

相山區(qū)將充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用；自覺接受司法機(jī)關(guān)和淮北市政府的監(jiān)督，積極參與行政應(yīng)訴，將繼續(xù)強(qiáng)化行政復(fù)議的制度化、規(guī)范化，信息化建設(shè)，積極化解行政爭(zhēng)議，保障相對(duì)人合法權(quán)益，推進(jìn)相山區(qū)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“平安相山、法治相山、和諧相山”建設(shè)。